En el sector del desarrollo, la administración
pública o de las nuevas tecnologías ya se oye hablar de la necesidad de ser más
transparente, para una yauda más eficaz, para promover la participación
ciudana y para la promoción de las prácticas innovadoras.
Además Sanjay Pradhan, vicepresidente del
Banco Mundial ha presentado en una conferencia TED
un nuevo paradigma para la ayuda al desarrollo, el "desarrollo
abierto". Este video, que explica el interés de la apertura de datos para
el desarrollo ha sido compartido ampliamente en las redes sociales durante el
último mes.
Conferencia TED : How open data is changing international aid |
El mundo está cambiando, las nuevas
tecnologías, la crisis en Europa y las nuevas formas de conectar e informar afectan al sector del desarrollo. El Conocimiento Abierto, el gobierno abierto y la transparencia de la ayuda son los pilares de este "desarrollo abierto" que
defiende Pradhan.
Conocimiento abierto como herramienta de la cooperación Sur-Sur
El intercambio de conocimientos, de experiencias
y de soluciones empieza a ser una vía para el desarrollo y no depende exclusivamente de los
países del Norte. Después de superar muchos obstáculos, los países del
"Sur" tienen más y nueva experiencia de cómo sobremontar las
situaciones en búsqueda de soluciones para el desarrollo. Los países del Norte
están empezando a aprender de estas nuevas prácticas, pero sobretodo, gracias a las iniciativas de “conomiento
abierto” los países “del Sur” pueden compartir estas prácticas entre ellos,
sostiene Pradhan.
El Banco Mundial ha desarrollado la plataforma
"South South knowledge exchange" para
promover el intercambio de buenas prácticas y soluciones entre los países en
desarrollo.
Video: South South knowledge exchange |
La comunidad internacional ha reconocido la importancia
de la cooperación Sur-Sur tanto en la Cumbre del G20 en Cannes, la cumbre de la
ONU de Cooperación Sur-Sur en Nairobi, y el Foro de cuarto nivel sobre Eficacia
de la Ayuda en Busan.
En contexto de crisis, el conocimiento abierto no sería solo una herramienta Sur Sur, pero sino también Sur- Norte
En el contexto iberoamericano , cada vez más
encontramos titulares como “España pide ayuda a
Latinoamérica".
Además de una colaboración económica, hoy en
día esta podría ser una colaboración basada en el conocimiento abierto, a
través de la cual compartiendo prácticas, el « Norte » podría inspirarse de las iniciativas solidarias en latinoamérica para afrontar la crisis y los conflictos sociales.
Para más detalles de la cooperación Su- Sur en Iberoamérica consulte el Informe de la Secretaría General Iberoamericana
Para más detalles de la cooperación Su- Sur en Iberoamérica consulte el Informe de la Secretaría General Iberoamericana
Los datos abiertos de la ayuda, transparencia y responsabilidad
La transparencia y la rendición de cuentas se
han convertido en factores clave reconocidos por la comunidad internacional
(foros de Accra en 2005 y Busan en 2011) para enfrentar los desafíos del
desarrollo.
La transparencia consiste en proporcionar más y mejor información sobre los flujos
financieros y los resultados para una mejor planificación de políticas y una
mejor ejecución de los programas con actores más responsables, tanto a nivel nacional
como internacional.
La imprevisibilidad de los flujos de ayuda
debilita el impacto del desarrollo. Según Pradhan, la apertura de los datos, permitiría así una contrastación con los
beneficiarios y la sociedad civil, que actuarían como un control de calidad de
la atribución de la ayuda, haciendo de esta una ayuda más eficaz.
Esta transparencia puede atribuirse a los
organismos no gubernamentales, pero también a las administraciones públicas. En
el caso de las administraciones públicas hablamos de "gobierno
abierto".
Gobierno Abierto : accesibilidad y claridad de datos
Pradhan diferencia entre "abierto" y
"accesible". La mayoría
de las veces, los datos públicos se pueden abrir, pero no siempre son accesibles y comprensibles para un
ciudadano común tratando de entender cómo el gobierno gasta sus fondos.
La reutilización de los datos y la democratización de la tecnología para la participación ciudadana
Recientemente, El Banco Mundial ha abierto sus datos para el uso público, liberando
así 8000 los indicadores económicos y sociales que cubren un periodo de
más de 50 años. Además se ha puesto en marcha un concurso mundial para crear
aplicaciones innovadoras que sirvan para re-utilizar estos datos.
Fuente de la imágen: Visualización de datos abiertos |
Hoy en día, la creación de aplicaciones para
la reutilización de datos es una forma moderna de empoderamiento ciudadano,
porque gracias a algunas aplicaciones, la gente no tiene que dominar
conocimientos de programación o diseño para difundir de forma gráfica el
análisis de los datos.
Para hablar de verdadera transparencia, hace
falta que los datos sean reutilizables para facilitar su comparación, el
aprendizaje o la información.
La importancia de que la ayuda sea más
transparente y abierta también es reconocida por los medios de comunicación que
empiezan a promover la información abierta y la visualización de la
información.
El 13 de noviembre, The Guardian y Google han
lanzado un concurso de visualización de datos a destinación de los ciudadanos
no solo en Gran Bretaña, pero también en EE.UU., Francia,
Alemania, España, Noruega y Suecia. El objetivo es promover nuevas formas
de información sobre cómo los
gobiernos gastan la ayuda para el desarrollo internacional.
En esta plataforma, Ramiro Gómez propone una visualización interactiva del flujo de la ayuda. Como unas conclusiones de la visualización Gómez apunta que la transparencia de la ayuda permitirá una ayuda más accesible, reducir los cargos y mejorar la eficacia de la ayuda.
El flujo de la ayuda : visualización de www.exploringdata.github.com |
En esta plataforma, Ramiro Gómez propone una visualización interactiva del flujo de la ayuda. Como unas conclusiones de la visualización Gómez apunta que la transparencia de la ayuda permitirá una ayuda más accesible, reducir los cargos y mejorar la eficacia de la ayuda.
La influencia del Banco Mundial para desarrollar una nueva comprensión de la ayuda al desarrollo
En definitiva, esta conferencia de Sanjay
Pradhan nos muestra que mientras que algunas organizaciones de desarrollo
tienen sus raíces en las viejas políticas Norte-Sur, hoy las tendencias de desarrollo
global comienzan a ir en otra dirección, la dirección del refuerzo de capacidades, del flujo libre de conocimientos, la cooperación sur-sur y la de datos abiertos
para la participación ciudadana, y para la promoción de gobiernos más
responsables con el flujo de la ayuda.
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